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Qu'est ce qu'un PAPI ?

L'acronyme PAPI signifie "Programme d'Actions de Prévention des Inondations". Son objectif est de réduire et prévenir les conséquences dommageables des inondations à l'échelle d'un bassin versant.

Sa spécificité est de traiter le risque inondation de façon globale à l'échelle d'un territoire cohérent, à travers des actions destinées à réduire ce risque ainsi que la vulnérabilité des personnes et des biens.

Son originalité est de considérer qu'aucune stratégie de prévention et de protection ne permet de maîtriser totalement et définitivement ce risque.

 

Le dossier de candidature à la labellisation PAPI

 Ce dossier doit s'appuyer sur :

- un diagnostic approfondi du risque inondation sur le territoire considéré

- une stratégie de gestion du risque locale, cohérente et adaptée aux enjeux

- un programme d'actions équilibré, conciliant des actions de développement de la culture du risque, de prévision des crues, de gestion de crise, de réduction de l'aléa et de réduction de la vulnérabilité

- une évaluation économique de la pertinence des actions (autrement appelée : Analyse Coût/Bénéfice ou ACB)

 

L'élaboration du Programme d'Actions s'inscrit dans un cadre défini par la Direction Générale de la Prévention des Risques. Ce programme doit comporter des actions autour de 7 axes :

- AXE 1 : amélioration de la connaissance et conscience du risque, afin que les populations locales n'ignorent pas l'existence de ce risque

- AXE 2 : surveillance, prévision des crues et des inondations, pour prévoir le plus en amont possible les inondations

- AXE 3 : alerte et gestion de crise, pour être le plus efficace possible en cas d'inondation

- AXE 4 : prise en compte du risque inondation dans l'aménagement du territoire, pour éviter que les décisions d'aménagement ne favorisent l'exposition des personnes et des biens au risque inondation

- AXE 5 : réduction de la vulnérabilité, pour réduire autant que faire se peut les conséquences dommageables des inondations

- AXE 6 : ralentissement des écoulements, pour retenir autant que possible l'eau en amont, dans des zones de moindre enjeu et ralentir les vitesses en cas de crue

- AXE 7 : gestion des ouvrages hydrauliques (digues fluviales) pour s'assurer de leur pérennité et éviter leurs ruptures catastrophiques

 

La réalisation

L'EPAGE SOMV assure le portage et l'animation de la démarche PAPI à l'échelle du bassin versant. Il sera aussi le maître d'ouvrage de la majorité des actions inscrites dans le programme d'actions. Mais le PAPI est un projet de territoire et d'autres acteurs seront aussi maître d'ouvrage, c'est le cas des communes du bassin versant et de la DDT84.

Le PAPI d'intention du Sud Ouest Mont Ventoux comporte 25 actions, pour un coût prévisionnel total de 2,48 M€. Sa durée prévisionnelle est de 3 ans.

Le dossier de candidature à la labellisation PAPI a été soumis au Comité d'Agrément du Bassin Rhône Méditerranée le 11 décembre 2015. Le comité a émis un avis favorable assorti de recommendations.

Le dossier a été labellisé lors de la Comission Mixte Inondation à Paris le 11 février 2016. La convention du PAPI, après avoir effectué le circuit des signatures auprès des co-financeurs du programme, est en vigueur depuis le 26 juillet 2016.

 

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